实施股权改造工作的总体目标是：2011 年 6 月末前，资
格股全部转换为投资股；稳步提升法人股比例，优化股权结
构，2011 年底前法人股比例达 15%以上，2012 年底前法
人股比例达 35%以上；有效规范股权管理，健全流转机制，
用三年左右时间（即 2013 年 12 月底前）将 XX 县农村信用
合作联社总体改制为产权关系明晰、股权结构合理、公司治理
完善的股份制金融企业，为建立现代农村金融制度奠定良好
基础。
（二）股权改造基本原则
1．股份制主导。按照股份制方向，全面改造产权关系，
明确资本属性，强化股权约束。
